Australia face suficient pentru reducerea emisiilor? Judecător pentru tine - Men Life Web Journal

Vara neagră a devastării incendiilor din Australia a concentrat o nouă atenție asupra istoricului reducerilor de emisii din Australia și asupra faptului dacă se fac reducerile necesare.

Pe de o parte, prim-ministrul Morrison a declarat cu mândrie că Australia „se îndreaptă” și face „greutăți mari” cu privire la reducerile de emisii. Și, după cum a susținut în repetate rânduri, Australia va „atinge și va depăși” obiectivul Acordului de la Paris de a reduce emisiile cu 26-28% față de nivelurile din 2005 până în 2030.

Pe de altă parte, Australia a fost apreciată recent ca fiind cea mai slabă performanță din 57 de țări, în ceea ce privește performanța protecției climatice, în raportul independent al schimbărilor climatice (CCPI) 2021-2022. În Australia, o serie de organisme de experți solicită, de asemenea, acțiuni mai puternice, inclusiv Academia australiană de științe, care a avertizat recent că „Australia trebuie să ia măsuri mai puternice ca parte a angajamentului său mondial de a limita încălzirea globală”.

Pe cine să credem?

După evenimentele meteorologice extreme recente, un lucru este clar; Din ce în ce mai mulți australieni „liniștiți” ai lui Morrison se întreabă acum dacă Australia face suficient și se uită la cota noastră echitabilă de eforturi globale pentru a limita încălzirea globală.

Prin urmare, este oportun să analizăm faptele reale referitoare la reducerile de emisii din Australia și la ce direcție conduce guvernul Morrison.

Emisiile Australiei se reduc efectiv?

În ciuda afirmațiilor guvernului că emisiile scad în prezent, datele din inventarul național al gazelor cu efect de seră din Australia arată o imagine diferită. Emisiile totale ale Australiei NU au scăzut în ultimii ani. Emisiile în 2021-2022, de fapt, au fost la același nivel ca în 2014.

După cum se vede în graficul de mai jos, însă, după creșteri constante din 1995 până în 2007, emisiile au scăzut din 2007 până în 2014 cu aproximativ 15%, în parte din cauza scăderii cererii de energie electrică și a schimbării producției de energie electrică către surse regenerabile.

Totuși, tendințele totale ale emisiilor începând cu 1990 ascund imaginea reală a reducerilor de bază ale emisiilor datorate politicii și acțiunilor guvernamentale efective.

De departe, cel mai mare impact al sectorului unic asupra tendințelor totale ale emisiilor din Australia, începând cu 1990, a fost cel al emisiilor de utilizare a terenului, de schimbare a utilizării terenurilor și de silvicultură (LULUCF).

În 1997, guvernul a făcut presiuni puternice și cu succes la nivel internațional pentru ca emisiile de LULUCF să fie incluse în numărul total al emisiilor din Australia, având în vedere că acestea ar spori semnificativ performanța Australiei față de ceea ce au fost obiectivele moderate de emisii ale Protocolului de la Kyoto.

În 1990, de exemplu, emisiile de LULUCF, în mare parte provenite din defrișări și defrișări, au reprezentat aproximativ 22% din emisiile totale raportate în inventarul național. Până în 2021-2022, contribuția LULUCF s-a transformat într-o reducere efectivă de 3,4% a emisiilor totale, datorată în principal unei scăderi semnificative a defrișării terenurilor și a defrișărilor.

Tendința emisiilor australiene din 1990 până în 2021-2022 și proiecția oficială până în 2030, după cum este raportat în Inventarul Național de Gaze cu Efecte cu efect de seră și în raportul Emisiuni Proiecții 2009 al Departamentului pentru Mediu și Energie (DoEE) sunt prezentate în graficul de mai jos. .

Emisiile din Australia, excluzând schimbările de utilizare a terenurilor și silvicultură

Când sunt excluse impacturile LULUCF, emisiile Australiei în 2021-2022 au fost cu 31% peste nivelul din 1990.

Mai mult, emisiile (cu excepția LULUCF) sunt prognozate oficial să scadă cu doar 4% între 2009 și 2030, pe baza setărilor actuale ale politicii guvernamentale.

De fapt, după cum se vede în tabelul de mai sus, emisiile pentru 2030 (cu excepția LULUCF) sunt prognozate oficial să fie încă cu 24% mai mari decât nivelurile din 1990, fără reduceri preconizate în perioada 2005-2030.

Angajamentul Australiei față de obiectivele de reducere a emisiilor din 2030 este unul „Dinkum echitabil”?

Australia a semnat Acordul de la Paris în decembrie 2015 și s-a angajat, necondiționat, să-și reducă emisiile cu 26% până la 28% sub nivelurile din 2005 până în 2030.

Acordul de la Paris a fost explicat

Acordul de la Paris este important întrucât este cadrul global în cadrul căruia țările au convenit să ia măsuri pentru a menține creșterea medie a temperaturii globale până la mult sub 2 ° Celsius și pentru a continua eforturile de menținere a încălzirii globale sub 1,5 ° Celcius în comparație cu pre-industrial niveluri.

Conform Acordului de la Paris, țările împărtășesc, de asemenea, un obiectiv comun de a atinge emisiile nete zero până în 2050, deși guvernul Morrison refuză în continuare să se înscrie la un astfel de obiectiv, în ciuda tuturor guvernelor de stat care au obiective nete cu emisii zero.

Toate cele 185 de țări semnatare își pot alege propriile obiective de reducere a emisiilor și pot folosi un an de bază auto-selectat.

Australia a decis să aleagă anul 2005 ca an de bază. Emisiile din 2015 ale Australiei erau deja cu 13% sub nivelurile din 2005 când sa luat angajamentul și, având în vedere că emisiile din 2005 erau aproape de vârfurile de emisii pentru Australia, reducerile țintă păreau mult mai mari în comparație cu alte opțiuni potențiale pentru anul de bază.

Dar, conform previziunilor oficiale privind emisiile, guvernul Morrison NU va „îndeplini sau va depăși” obiectivele Acordului de la Paris din Australia, pe baza setărilor politice actuale.

Raportul australian privind proiecțiile privind emisiile 2021-2022 precizează în mod clar: „Se estimează că emisiile vor scădea la 511 megatoni de echivalent CO2 (Mt CO2 -e) în 2030 … de la nivelul din 2005 de 611 Mt CO2 -e … care este cu 16% sub nivelurile din 2005 ”.

Adică, emisiile australiene pentru 2030 sunt în prezent proiectate oficial să fie cu doar 16% sub nivelurile din 2005, cu mult sub angajamentele Australia 26% până la 28% din Acordul de la Paris.

Proiecțiile oficiale arată, de asemenea, că emisiile în 2030 sunt de așteptat să fie doar cu 4% sub nivelul efectiv al emisiilor 2021-2022 (a se vedea din nou al doilea grafic de mai sus).

Ce se întâmplă cu adevărat cu angajamentul australian al Acordului de la Paris?

Cum poate prim-ministrul să susțină în mod repetat că Australia va „îndeplini și va depăși” obiectivul de 26-28%, având în vedere proiecția oficială că emisiile vor fi doar cu 16% sub nivelurile din 2005 în 2030?

Răspunsul constă în decizia unilaterală a guvernului de a modifica regulile Acordului de la Paris și de a aplica contabilitatea creativă, ceea ce reduce efectiv obiectivele Acordului de la Paris ale Australiei.

În termeni simpli, Guvernul a decis să numere ceea ce el numește „depășire” împotriva alocărilor de emisii ale Australiei, care datează din 2008, ca viitoare reduceri ale emisiilor către obiectivul australian al Acordului de la Paris.

Obiectivele de emisii ale Australiei în anii 2008-2021-2022 au fost rezumate:

• 2008-2012: o creștere cu 8% a emisiilor, comparativ cu nivelurile din 1990 din prima perioadă de angajament a Protocolului de la Kyoto;
• 2013-2020: o reducere minimă a emisiilor de 0,5% față de nivelurile din 1990 în a doua perioadă de angajament a Protocolului de la Kyoto; și
• 2021-2022: o reducere cu 5% a emisiilor sub nivelul 2000 până în 2021-2022, ca parte a Acordului de la Cancun din 2010.

Chiar dacă emisiile din 2021-2022 sunt acum proiectate oficial să fie cu doar 0,4% sub nivelurile din 2000 - cu mult mai puțin decât obiectivul de reducere de 5% - și emisiile au crescut de fapt în perioada 2008-2012, Guvernul susține o estimare de 411 Mt CO2 -e de „depășire”.

Guvernul a afirmat că „depășirea” este mare, echivalând cu de 9 ori emisiile anuale ale tuturor celorlalte țări din Pacific, inclusiv Noua Zeelandă.

Numărând aceste „depășiri” expirate, cu până în urmă cu un deceniu, ca reduceri cvasi-emisii față de obiectivele Acordului de la Paris, Guvernul reduce sarcina reală a Australiei de reducere a emisiilor în 2030 la doar 15% până la 17%, pe baza Proiecției oficiale a emisiilor 2021 -Datele raportului 2022.

În consecință, guvernul Morrison a „rescris” angajamentul necondiționat al Acordului de la Paris al Australiei de reducere reală a emisiilor de 26% până la 28% până în 2030 la nivelurile din 2005 și l-a redus la doar 15% la 17%.

De ce reducerea obiectivelor din 2030 ale Australiei face ca sarcina viitoare să fie mai dificilă

Toate discuțiile despre necesitatea reducerii emisiilor se bazează pe realitatea că lumea are o anumită cantitate de emisii cumulative pe care le poate emite, numită bugetul său de carbon, înainte ca pragurile de 1,5 Celsius și apoi 2 Celsius să devină inevitabile. Australia are, de asemenea, un buget de carbon pentru cantitatea maximă de emisii pe care o poate emite dacă va atinge obiectivele de emisie.

Considerând „depășirile” expirate ca reduceri de cvasi-emisii pentru obiectivele din 2030, Australia își va depăși bugetul de carbon pentru îndeplinirea angajamentelor Acordului de la Paris. Bugetul de carbon poate fi îndeplinit doar prin reduceri reale.

În consecință, viitoarele reduceri ale emisiilor vor trebui să fie mai profunde, ceea ce înseamnă că va fi mai greu să ajungeți în cele din urmă la un viitor zero cu emisii nete, pentru a preveni încălzirea globală și mai periculoasă.

Prin urmare, motivul pentru care guvernul a scăzut obiectivele Acordului de la Paris din Australia este de o asemenea îngrijorare.

Reducerea emisiilor din Australia poate avea un impact semnificativ?

Guvernul Morrison a susținut că, deoarece Australia este responsabilă doar pentru aproximativ 1,3% din emisiile globale, nu putem avea un impact semnificativ.

Ar spune Guvernul același lucru despre contribuția Australiei în cel de-al Doilea Război Mondial, unde un milion de australieni care au luptat au reprezentat mai puțin de 1,5% din totalul forțelor aliate și axiale care au servit?

Australia este, de fapt, al 14-lea cel mai mare emițător din lume (de exemplu, mai mare decât Marea Britanie, Italia și Franța). Și când se adaugă exporturile actuale de cărbune, petrol și gaze din Australia, contribuția Australiei este de aproximativ 5%, sau aproximativ 1/20 din amprenta globală a emisiilor climatice.

Cu doar 0,3% din populația globală, Australia se situează printre cei mai mari emitenți pe cap de locuitor - de nouă ori mai mare decât cea a Chinei, de patru ori mai mare decât cea a SUA și de 37 de ori cea a Indiei. În timp ce emisiile pe cap de locuitor au scăzut recent, aceasta a fost în mare parte determinată de creșterea populației din Australia, mai degrabă decât de reducerea emisiilor.

Faptul este că țările cu emisii mai mici sau egale cu Australia reprezintă în prezent aproximativ 28% din totalul emisiilor globale. Dacă toate aceste țări au adoptat în mod individual opinia guvernului Morrison că nu pot avea un impact semnificativ asupra emisiilor globale, atunci lumea are puține speranțe de a preveni încălzirea globală și mai periculoasă.

Indiferent, Australia are o influență globală cu mult peste dimensiunea sa și este privită pentru conducere în probleme globale, cum ar fi schimbările climatice.

Fapte sumare

Următorul rezumat a fost derivat direct din datele inventarului național al australian al emisiilor de gaze cu efect de seră și din propriile proiecții oficiale ale emisiilor de gaze ale guvernului și se bazează în totalitate pe fapte:

• Emisiile totale ale Australiei NU au scăzut în ultimii ani. Acestea au fost planificate din 2014.
• Guvernul Morrison NU este pe drumul cel bun de a „îndeplini sau a depăși” angajamentul australian al Acordului de la Paris de a-și reduce emisiile reale cu 26% până la 28% sub nivelurile din 2005 până în 2030.
• Guvernul are a redus obiectivele pentru reducerile reale de emisii la doar 15% până la 17% sub nivelurile din 2005 până în 2030, prin decizia sa de a număra „depășirile” expirate, de acum peste un deceniu, ca reduceri de cvasi-emisii către obiectivele Acordului de la Paris din Australia
• Cele mai recente previziuni oficiale ale Departamentului de Mediu și Energie al Guvernului (DoEE) sunt că emisiile totale în 2030 vor fi doar cu 16% sub nivelurile din 2005.
• Proiecțiile oficiale dezvăluie, de asemenea, că se așteaptă ca emisiile să scadă cu 4% doar sub nivelurile 2021-2022 în următorul deceniu până în 2030.
• Excluzând beneficiile reducerii emisiilor din utilizarea terenului, schimbarea utilizării terenului și silvicultură (LULUCF) Emisiile actuale ale Australiei sunt cu aproximativ 31% mai mari decât în ​​1990; și
• Previziunile oficiale sunt ca emisiile Australiei în 2030 să fie încă cu 24% mai mari decât în ​​1990 (cu excepția LULUCF), fără a se aștepta reducere la nivelurile din 2005.

Încheierea

Pe baza faptelor de mai sus, Australia este în mod clar subeficientă în eforturile sale de reducere a emisiilor și nu își desfășoară partea echitabilă din eforturile globale de limitare a încălzirii globale.

Din păcate, există și o lipsă mai largă de progrese adecvate la nivel global la reducerea emisiilor. Acest lucru a determinat Organizația Națiunilor Unite, în raportul său privind decalajele de emisii 2021-2022, să avertizeze recent că temperaturile globale sunt acum pe ritmul de a crește până la 3,2 grade Celsius până la sfârșitul secolului.

Raportul ONU a concluzionat că, de acum, emisiile globale de gaze cu efect de seră trebuie să înceapă să scadă cu 7,6% în fiecare an, pentru a limita încălzirea globală la mai puțin de 1,5 grade Celsius. Raportul a avertizat, de asemenea, că orice creștere de peste 1,5 grade va avea ca rezultat „impacturi climatice mai largi și mai distructive”.

Dar, odată cu temperatura globală medie 2021-2022 cu 1,1 ° Celsius peste cea de la sfârșitul secolului al XIX-lea, lumea este deja pe drumul către acest prag periculos de încălzire de 1,5 grade.

În plus, Australia și lumea nu sunt în prezent aproape de reducerile de emisii de 7,6% necesare în fiecare an, dacă vrem să limităm încălzirea globală la mai puțin de 1,5 grade Celsius.

Recent, ministrul reducerii energiei și emisiilor, Angus Taylor, a sfătuit că „când auziți pe cineva spunând că le este rușine să fie australieni din cauza performanței noastre de reducere a emisiilor, indicați-i faptele”. Nu am putea fi mai de acord că oamenii ar trebui să se uite la fapte și să tragă propriile concluzii.

Articol de Dr. Noel Purcell

Dr. Purcell a fost implicat activ în inițiativele privind schimbările climatice, atât pe plan intern, cât și prin inițiative globale, de la începutul anilor 1990. El a fost implicat în formarea Inițiativei Financiare a Programului Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEPFI) și în stabilirea principiilor ecuatorului pentru gestionarea riscurilor de mediu și sociale în finanțarea proiectelor. A fost pilot al inițiativei „Masa rotundă pentru afaceri privind schimbările climatice” și a fost membru al inițiativei „Climate Project”.